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興寧市人民政府辦公室關於印發興寧市非道路移動機械大氣污染防治工作實施方案的通知

興市府辦函〔2020〕78號

閱讀次數:- 信息來源: 興寧市人民政府辦公室 發佈時間:2020-11-25
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各鎮人民政府、街道辦事處,市府直屬和省、梅屬駐興各單位:

  《興寧市非道路移動機械大氣污染防治工作實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向梅州市生態環境局興寧分局反映。

  

興寧市人民政府辦公室   

  2020年11月25日     



興寧市非道路移動機械大氣污染防治工作實施方案


  爲進一步減少非道路移動機械污染排放,改善我市空氣環境質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省環境保護廳關於印發〈廣東省打贏藍天保衛戰2018年工作方案〉的通知》(粵環〔2018〕23號)以及《梅州市人民政府辦公室關於印發梅州市非道路移動機械大氣污染防治工作實施方案的通知》(梅市府辦函〔2018〕247號)等法律法規和相關文件規定,結合我市實際,特制定本方案。

  一、工作目标

  按照“源頭管控、逐步實施、統一監管”的原則,全面啓動本市非道路移動機械污染防治工作,逐步建立我市非道路移動機械生態環境數據庫和號牌管理,劃定興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區,開展非道路移動機械環境執法檢查,切實提高非道路移動機械環境監管水平,持續改善大氣環境質量。

  二、非道路移动机械界定

  本方案中的“高排放非道路移動機械”,是指不符合《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法(GB36886—2018)》規定的Ⅲ類限值標準的非道路移動機械。主要有工程機械、農業機械、林業機械、材料裝卸機械等,包括但不限於挖掘機、推土機、裝載機、壓路機、攤鋪機、平地機、開槽機、打樁機、拖拉機、收種機械、灌溉機械、植保機械、裝卸搬運機械、叉車、起重機、發電機等。

  三、主要任务

  (一)建立非道路移动机械数据库。

  在全市範圍內開展非道路移動機械調查摸底工作,啓動非道路移動機械信息備案登記工作。各相關部門開展調查摸底和備案登記工作,2020年9月30日前,建立非道路移動機械排放清單源監管臺賬,實施動態管理,及時將數據報送梅州市生態環境局興寧分局,梅州市生態環境局興寧分局負責建立本市非道路移動機械共享數據庫。

  (二)執行非道路移動機械污染物排放標準和管理制度。

  1. 劃定興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區。

  興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區劃定範圍爲包括興寧市城市中心城區和南壇空氣自動監測站4公里範圍共同構成的區域,總面積約69.28平方公里(詳見附圖)。自2021年1月1日起,禁止不符合《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法(GB36886—2018)》規定的Ⅲ類限值標準的非道路移動機械進入上述區域。

  2. 新生產和銷售的非道路移動機械應嚴格執行污染物排放標準。市市場監管部門要加強對非道路移動機械在生產和銷售環節的監管,各類非道路移動機械使用行業和領域的行政主管部門要嚴格落實關於非道路移動機械的排放標準要求,要求在我市新購買使用的非道路移動機械,須達到污染物排放標準。

  3.建立健全非道路移動機械達標管理制度。市生態環境部門建立非道路移動機械排放標誌管理制度,根據提供材料審覈發放非道路移動機械排放標誌。市住房城鄉建設、城市管理和綜合執法等部門要加強對建築工地內使用的工程機械的監管,要求施工單位規範非道路移動機械使用計劃,避免排放不達標的非道路移動機械在興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區進行施工作業。發現在興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區使用高排放非道路移動機械,或者使用未張貼非道路移動機械排放標誌的,及時通報市生態環境部門。

  (三)開展在用非道路移動機械排放執法工作。

  加強非道路移動機械監測能力建設和執法管理培訓,爭取到2020年12月30日前,市生態環境部門形成非道路移動機械排氣檢測能力。會同相關部門開展聯合監管工作,加強興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區的執法檢查,對超標排放的非道路移動機械以及在禁止區域使用高排放非道路移動機械的,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》依法處罰。

  執行緊急任務的軍用、警用、消防、救護、應急搶險機械除外。

  四、职责分工

  梅州市生態環境局興寧分局負責建立全市非道路移動機械共享數據庫。聯合有關部門開展在用非道路移動機械排放監管工作。負責非道路移動機械備案登記申請的受理,審覈發放非道路移動機械排放標誌,開展日常監督執法,負責建立轄區非道路移動機械監管臺賬。

  市住房城鄉建設局負責督促施工單位進行非道路移動機械備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市自然資源局負責督促礦山採選礦、土地開發等項目非道路移動機械備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市交通運輸局負責督促公路建設項目非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市水務局負責督促水利建設項目、沙場對非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市農業農村局負責督促涉農非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市林業局負責督促林業開發、經營項目非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市城市管理和綜合執法局負責督促興寧市中心城區內未取得規劃許可或施工許可的建築工地、市政公共設施非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市市場監管局加強本市非道路移動機械銷售企業的監督檢查,同時對不符合質量技術安全標準的非道路機械不予辦理特種設備使用登記,並督促特種設備行業非道路移動機械進行備案登記。

  市公路事務中心負責督促管養的公路建設和維修項目非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  市財政局負責安排解決非道路移動機械聯合監管工作經費。

  興寧供電局負責對電力使用的非道路移動機械進行備案登記。配合市生態環境部門開展聯合監管工作。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。

  非道路移動機械污染防治將納入興寧市打贏藍天保衛戰重要工作內容。各相關單位要高度重視非道路移動機械污染防治工作,制定本單位非道路移動機械大氣污染防治工作實施方案,健全和完善工作機制,明確並公佈非道路移動機械備案登記受理方式和途徑,制定工作措施,明確目標任務和職責分工,有效推動工作落實。

  (二)建立协调机制。

  市生態環境部門統籌推進非道路移動機械的污染防治工作,建立工作協調推進機制,溝通工作進展情況,協調解決有關問題,推進本市非道路移動機械大氣污染防治工作。市直各有關部門負責建立相應行業管理制度,結合職能落實本部門監管的行業和領域所涉及的非道路移動機械的污染防治工作,檢查非道路移動機械使用守法守信情況,發現在興寧市高排放非道路移動機械禁止使用區使用不符合排放標準的非道路移動機械,及時通報市生態環境部門,並將其納入行業准入、綠色施工和信用管理。

  (三)加大舆论宣传。

  各有關部門要加大對非道路移動機械污染治理工作的宣傳,充分利用互聯網、電視、報紙、廣播等媒體,大力宣傳非道路移動機械對大氣污染的危害,使公衆多渠道瞭解國家、省、梅州市及我市相關政策規定,營造全社會共同關注、理解支持非道路移動機械防治工作的濃厚氛圍。


  附件:1.年度興寧市非道路移動機械排放申報表

  2.非道路移动机械基本信息登记表

  


附件1


        年度興寧市非道路移動機械排放備案申報表

  爲加強興寧市非道路移動機械排氣污染管理,非道路移動機械所有者或者使用者應向行業主管部門申報非道路移動機械的種類、數量、使用場所等情況。


申報單位


法人代表


所屬縣(市、區)


單位地址


法人代表


組織機構代碼


聯繫人


聯繫電話


手機


傳真


申報臺數

使用性質

□自用□出租

燃料來源


燃料用量

汽油

車用柴油

普通柴油

CNG

LNG

LPG

其他燃料








m3

聲明:本人/單位對申報機械的真實性負責,若發現虛報、瞞報或漏報現象,接受有關部門查處。

單位名稱(蓋章):

 法定代表人(所有人)(签章):

年  月   日

審覈意見:

經辦人: 部門(蓋章):

年  月   日

  填表说明:

  1.擁有或使用非道路移動機械和內部車輛的企業或個人應填報本表。

  2.本表由申報單位填寫,並在聲明欄單位和法人處蓋公章;如屬自然人情況則在“申報單位”欄填上姓名,在“組織機構代碼”欄填身份證號碼,聲明欄由本人簽名。

  3.使用性質:若機械爲企業或個人自用,應勾選“自用”;若機械用於出租,應勾選“出租”。

  4.燃料來源:填寫方式爲“社會加油站”、“加油車”、“自備加油站”等;若機械用於出租,則填“/”。

  5.燃料用量:指申報年度各類燃料消耗量;CNG 爲天然氣、LNG 爲液化天然氣、LPG 爲液化石油氣;若機械用於出租,則無需填寫。

  6.本表須按“填表說明”如實規範填寫,若填報表頁數不夠,可加頁填報,最終申報時蓋騎縫章。各項欄目不得空缺,如屬於“無”、“零”、“不明”等,應用文字註明。

  7.申報單位提交紙質版,一式兩份,行業主管部門審覈後退申報單位一份,並複印抄送市生態環境部門。

  

附件2

非道路移動機械基本信息登記表

機械相關信息

機械

類型


機械

名稱


場內編號

/牌照


生產

廠家


型號

規格


出廠

日期


整機編號/車輛識別代號/底盤號


燃料類型


機械

來源

□自有

□租賃(出租公司或出租人:

使用

週期

□常駐

□臨時(進場日期:  ;出场日期:  )

年使用天數

日使用小時數

小時

發動機相關信息(主機)

型號


系族名稱


功率

kW

製造商


出廠日期


排放階段


型式覈准號


後處理裝置名稱


發動機相關信息(輔機)

型號


系族名稱


功率

kW

製造商


出廠日期


排放階段


型式覈准號


後處理裝置名稱


  填表说明:

  1.本表應根據每臺機械逐張填寫,若填報表頁數不夠,可加頁填報。

  2.機械類型:應填寫“施工機械”、“港作機械”、“企業內部機械”、“農用機械”、“機場地勤設備”或“備用發電機”,如屬於其他類型,應用文字註明。

  3.场内编号/牌照:若无,则填“无”。

  4.整機編號/車輛識別代號/底盤號:根據機械或車輛銘牌填寫。

  5.燃料類型:應填寫汽油、車用柴油、普通柴油、液化天然氣(LNG)、壓縮天然氣(CNG)、液化石油氣(LPG),若爲其他燃料,應寫明燃料種類。

  6.機械來源:指申報機械產權所屬,若機械爲自有,應填寫“自有”;若爲租賃,應填寫出租公司或出租人名稱。

  7.使用週期:若機械爲長期使用,應勾選“常駐”;若機械爲短期臨時使用(如施工工地),應勾選“臨時”,並填寫擬進場和出場日期。

  8.系族名稱和型式覈准號:參見發動機標籤或者產品技術文件,必要時可諮詢機械供應商。

  9.發動機(輔機):無輔機的機械則不用填寫。

  10.排放階段:指機械出廠時應滿足的排放限值階段(如“國 1”、 “國 2”、“國 3”等,未達到任何排放標準的爲“國 0”)。進口機械應填寫進口國的排放階段。必要時可諮詢機械供應商。

  11.後處理裝置:可填寫“三元催化器”、“選擇性催化還原裝置(SCR)”、“顆粒物捕集器(DPF)”、“氧化催化器(DOC)”等;若有其他應寫明設備名稱;若沒有後處理裝置,可填寫“無”。


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