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興寧市人民政府關於印發《興寧市扶持擬上市企業發展實施辦法》的通知

興市府〔2014〕72號

閱讀次數:- 信息來源: 本網 發佈時間:2014-12-23
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各鎮人民政府、街道辦事處,市府直屬和省、梅屬駐興各單位:

現將《興寧市扶持擬上市企業發展實施辦法》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市財政局反映。

興寧市人民政府

2014年12月19日

興寧市扶持擬上市企業發展實施辦法

爲鼓勵和支持我市擬上市企業發展,加快企業上市步伐,促進企業通過資本市場做大、做優、做強,成爲帶動全市經濟發展的龍頭和骨幹力量,推動全市經濟社會又好又快發展,結合我市實際,制訂本辦法。

一、擬上市企業基本條件

(一)在我市工商註冊和稅務註冊,且持續經營時間在3年以上的企業,包含其同一出資人所實際控股的企業;

(二)所有者權益一般在3000萬元以上;

(三)企業銷售收入及實現利潤在近三年穩定增長,年產值在3000萬元以上,最近兩年連續盈利且淨利潤累計不低於l000萬元,且持續增長;

(四)計劃3~6年內在國內主板、創業板或海外證券市場上市的企業。

二、擬上市企業的確認及相關要求

(一)符合擬上市企業基本條件的,由企業提出書面申請,經市相關職能部門進行嚴格論證、覈實,確實符合上述條件的,報市委常委擴大會審議同意,由市政府發文確認。

(二)被確認的擬上市企業要制訂好上市工作計劃,並確定專人負責上市工作。未設立股份有限公司的,要根據上市的規範要求進行股份制改造,選擇好證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構,儘快進入上市輔導期,爭取早日上市。

(三)擬上市企業申請上市輔導、輔導驗收以及向中國證監會或境外證券交易機構提交的上市申請等有關文件材料,應及時報送市政府金融主管部門備案。

三、對擬上市企業的扶持政策

(一)財政扶持政策。

1. 擬上市企業在股份制改造(包括合併收購)過程中,因評估增值部分,所涉及的各稅款按規定徵收,其中本級財政收入部分,由市財政以專項扶持資金的方式支持企業。個人股東分紅轉爲股本金部分,所涉及的個人所得稅按規定徵收,本級財政收入部分由財政以專項扶持資金的方式支持企業。

2. 擬上市企業經市政府確認後,在確認當年開始享受扶持政策,扶持期限爲六年,分爲哺育期和培植期兩個階段,每個階段三年。市財政以擬上市企業每一階段前三年平均稅收入庫數爲基數,對該企業當年徵收超過基數的稅收中本級財政收入部分,以專項扶持資金的方式支持該企業發展,辦法如下:

(1)如果企業六年內在國內主板、創業板或海外證券市場成功上市,哺育期的財政專項扶持資金將作爲企業上市獎勵資金由企業無償使用;培植期的財政專項扶持資金在企業上市後三年內由企業全額歸還市財政。

(2)擬上市企業在爭取上市過程中,如發生重大變化,在六年扶持期內無法上市或企業自動退出上市進程的,市政府有權取消其擬上市企業資格,不再享受扶持政策。企業被取消擬上市企業資格後,應將依據本辦法獲得的全部(含哺育期和培植期)財政專項扶持資金全額歸還市財政。歸還期限爲被市政府取消上市資格時,擬上市企業已享受政府扶持的相應年限。對原按照興市府〔2009〕93號文件規定已獲得的財政扶持資金按原規定執行。

3. 擬上市企業現已享受的國家和地方有關優惠政策,在企業上市前可繼續享受。

(二)其他扶持政策。

1. 市政府金融辦負責承擔統籌、組織、協調、指導、服務發展和利用資本市場的職責,推動企業上市,指導上市公司資本運作。

2. 擬上市企業符合評定國家、省高新技術企業條件的,由科技部門列入重點推薦對象。

3. 擬上市企業在投資高新技術項目、技術改造時,優先推薦享受國家及地方貼息貸款和科技扶持資金。

4. 擬上市企業內部設立的職工持股會、基金會,市有關部門要妥善處理好涉及的國有、集體股份,並給予必要的支持。

5. 對擬上市企業發展中引進的人才,在落戶、人事關係掛靠、子女就學等方面給予照顧。

6. 支持符合條件的擬上市企業發行企業債券;探索發展資產證券化等業務,多渠道籌集企業發展資金。

7. 對擬上市企業在上市程序有關經濟審計中發現的歷史問題,市有關部門在法律法規和政策允許範圍內,結合歷史實際情況作妥善處理;對企業在上市過程中遇到的各種困難和問題,要按 特事特辦 的原則予以及時解決。

四、政策的兌現和操作程序

(一)每年對企業的財政扶持獎勵金由企業提出申請,經財政部門覈定,報市政府批准後兌現。

(二)規費減免由有關部門在辦理相關手續時直接予以減免。

(三)一次性給予成功上市的企業100萬元獎勵。

五、附則

(一)企業收購上市(借殼、買殼上市),並將上市公司由外地遷回本市的,享受上述扶持政策。

(二)本辦法自發布之日起施行,《關於扶持擬上市企業發展的若干意見》(興市府〔2009〕93號)同時廢止。

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